Luciano Borgonovo: “Los planes urbanos necesitan continuidad”
En el podcast Converge, Sebastián Villalba Viña consultó a Luciano Borgonovo por los planes urbanos y por el plan de Intervención Barrial Focalizada que impulsa la Provincia.
En el podcast Converge, Sebastián Villalba Viña consultó a Luciano Borgonovo por los planes urbanos y por el plan de Intervención Barrial Focalizada que impulsa la Provincia. Borgonovo valoró la iniciativa y remarcó que la integración de barrios vulnerables requiere planificación, infraestructura y políticas sostenidas en el tiempo.
La planificación urbana, la integración social y el rol del Estado en el desarrollo de las ciudades fueron parte del debate en una de las ediciones del podcast Converge, donde el desarrollador rosarino Luciano Borgonovo, referente de M2, analizó el impacto de las políticas públicas en el crecimiento urbano y opinó sobre la Intervención Barrial Focalizada (IBF), el programa que impulsa el Gobierno de Santa Fe en barrios vulnerables.
Durante la entrevista, Sebastián Villalba Viña le planteó a Borgonovo la importancia de esta estrategia provincial, pensada para intervenir en zonas críticas, abrirlas, integrarlas al tejido urbano y reducir situaciones de violencia.
“La provincia está trabajando una Intervención Barrial Focalizada, se llama IBF, y la idea es abrir, meterse en las zonas vulnerables e integrarlas. ¿Vos cómo lo ves a eso, teniendo en cuenta que por ahí a veces te toca construir cerca de zonas vulnerables?”, consultó Villalba Viña.
“Me parece fantástico que suceda algo así”
Borgonovo valoró la iniciativa y vinculó el tema con una discusión más amplia: la necesidad de construir planes urbanos con acuerdos sólidos y mirada de largo plazo.
“A mí me parece fantástico que suceda una cosa así. Volvemos al tema del plan. Me parece que el plan tiene que plantear que haya consensos y los consensos tienen que ser entre todos o la gran mayoría”, sostuvo.
El desarrollador advirtió que las transformaciones urbanas profundas no pueden depender de un solo período de gobierno.
“Si nosotros pensamos que un plan se va a terminar en cuatro años, ese plan no va a tener continuidad”, afirmó.
En ese sentido, planteó que la integración de barrios vulnerables debe ser una política sostenida, con objetivos claros y participación de distintos sectores.
“¿Quién no quiere que una villa pueda ser resuelta en la cuestión habitacional de esa persona para que pueda vivir mejor y para que pueda desarrollarse e integrarse socialmente?”, expresó.
El plan detrás de la integración
Para Borgonovo, el punto central no está solamente en anunciar intervenciones, sino en definir con precisión cómo se llevarán adelante, quiénes participarán y con qué recursos.
“Lo interesante es cuál es el plan detrás de todo eso. Quiénes son los participantes, cuáles son las reglas, cuál es el presupuesto, cuál es la infraestructura”, señaló.
El empresario remarcó que este tipo de procesos demandan años de trabajo y continuidad institucional.
“Hay muchos puntos en común que son fundamentales que nos pongamos de acuerdo en una gran mesa y que se pueda sostener con todo el esfuerzo que eso implica, porque eso son años, muchos años. Es proyectar en el largo plazo”, agregó.
Qué es la Intervención Barrial Focalizada
La Intervención Barrial Focalizada (IBF) es una estrategia de trabajo multiagencial coordinada entre el Ministerio de Justicia y Seguridad y el Ministerio de Igualdad y Desarrollo Humano, junto a otras agencias estatales, el Ministerio Público de la Acusación y los gobiernos locales.
El objetivo del programa es intervenir de manera focalizada en áreas urbanas socialmente vulnerables para pacificar territorios, reducir violencias altamente lesivas y promover una persecución penal efectiva, con una fuerte presencia del Estado provincial y local.
La iniciativa contempla acciones de prevención social, comunitaria y situacional del delito, junto con actividades orientadas a disminuir la violencia en áreas críticas de las ciudades más importantes de la provincia.
Según la planificación oficial, hacia 2027 se trabajará en 13 barrios de grandes ciudades santafesinas. En una primera etapa, las intervenciones alcanzan sectores de Rosario, Santa Fe y Rafaela.
Infraestructura y valor urbano
Luego, Villalba Viña llevó la conversación al modo en que los desarrolladores leen las decisiones públicas vinculadas a infraestructura y expansión urbana.
“A veces se anuncia tal avenida, se anuncia la expansión de tal calle o tal boulevard. Bueno, a ver, voy a poner el ojo ahí para un futuro desarrollo”, planteó.
Borgonovo coincidió con esa mirada y explicó que el sector privado analiza permanentemente el impacto de las obras y la conectividad sobre el crecimiento de una zona.
“Totalmente. Cuando vos le generás a la sociedad soluciones de infraestructura, de servicios, el valor aumenta. Eso siempre pasa”, respondió.
Como ejemplo, mencionó el caso de un puente o una obra estratégica de conexión urbana.
“Un puente conecta. Entonces, si conecta, significa que hay valor agregado. Claramente el desarrollista siempre está en esa lectura”, afirmó.
El recuerdo de Arroyito
Borgonovo también recordó una experiencia familiar vinculada al desarrollo urbano de Rosario y al impacto que tuvo la obra pública en determinadas zonas de la ciudad.
“Mirá, yo nunca voy a olvidar: mi papá, uno de los primeros proyectos que hizo fue en Arroyito. Yo soy de Arroyito. Y cuando hicieron la represa, en la época de Reutemann, junto con el anuncio de que el EASY iba a caer a Arroyito, claramente la expectativa de desarrollo era optimista”, relató.
Para el empresario, ese tipo de antecedentes muestran cómo las decisiones estatales de infraestructura pueden modificar expectativas, valores y oportunidades de inversión.
“Los valores iban a aumentar”, resumió.
El rol del desarrollista
Borgonovo aclaró que el desarrollista no siempre decide el rumbo general de una ciudad, sino que muchas veces acompaña decisiones estructurales tomadas desde el Estado o desde la planificación pública.
“La idea del desarrollista es acompañar decisiones que no siempre pasan por uno. Son decisiones que son pensadas a largo plazo”, explicó.
Por eso, sostuvo que cada nueva obra o intervención urbana es analizada en función de sus efectos futuros.
“El desarrollista analiza los pros y contras de esas cuestiones. Hay un impacto urbanístico y, desde ya, en esa decisión de poner un puente, va a haber una mirada empresaria sobre si es un punto de partida para el inicio de un proyecto o no”, concluyó.
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