El Concejo de Funes aprobó la ordenanza que crea un chatbot con inteligencia artificial

El Concejo Municipal de Funes aprobó la ordenanza que habilita un chatbot con IA para la atención municipal. Funcionará en web y WhatsApp.

Chatbot Funes: ordenanza con inteligencia artificial para atención municipal

El Concejo de Funes aprobó la ordenanza que crea el chatbot con inteligencia artificial para la atención municipal.

El Concejo Municipal de Funes aprobó la ordenanza que crea el chatbot Funes, un sistema de atención con inteligencia artificial. La iniciativa, elevada por el Ejecutivo a través del Mensaje 018/2026, habilita un asistente virtual para responder consultas, orientar trámites y ampliar los canales de comunicación con los vecinos.

La ordenanza sancionada por el cuerpo legislativo fija el marco regulatorio integral para la implementación, el funcionamiento y la auditoría del nuevo sistema. Además, se enmarca en el plan de modernización que viene impulsando la gestión local, que recientemente avanzó con la digitalización de la TGI y promovió la adhesión al domicilio fiscal electrónico. El objetivo declarado es reducir costos administrativos, agilizar la relación entre el Estado y los contribuyentes y avanzar hacia una gestión cada vez más digital.

Cómo funcionará el chatbot Funes

Según el texto sancionado, el sistema operará como un asistente virtual disponible en el sitio web oficial de la Municipalidad, en WhatsApp y en otros canales digitales que defina el Departamento Ejecutivo. En este sentido, su función principal será orientar a los vecinos sobre trámites, servicios y consultas vinculadas a las distintas áreas municipales.

Asimismo, la norma autoriza al Ejecutivo a celebrar convenios para incorporar servicios externos de otras jurisdicciones, previa comunicación al Concejo. Por otro lado, el municipio mantiene en paralelo la campaña para promover el domicilio fiscal electrónico, una herramienta que apunta a reducir los costos de impresión y distribución de documentación. De acuerdo con datos oficiales, actualmente menos del 8 por ciento de las 26 mil cuentas municipales utiliza esa modalidad digital.

Protección de datos y supervisión humana

Uno de los puntos centrales de la ordenanza está vinculado al tratamiento de la información personal de los usuarios. Antes de iniciar cualquier interacción, el sistema deberá exhibir un Aviso Legal claro y requerir el consentimiento expreso del usuario. Además, deberá informar la identidad del responsable de la base de datos, la finalidad del tratamiento y los derechos de acceso, rectificación y supresión previstos en la Ley Nacional 25.326.

Asimismo, la norma fija límites concretos al alcance del sistema. El chatbot tendrá carácter estrictamente informativo: no podrá emitir actos administrativos ni adoptar decisiones automatizadas que produzcan efectos jurídicos sobre los ciudadanos. En consecuencia, en todo momento deberá ofrecer una opción visible para derivar la consulta a un operador humano, dentro de los horarios de atención administrativa.

Registro público de algoritmos y auditorías anuales

La ordenanza crea el Registro Público de Sistemas Algorítmicos Municipales, que estará disponible en el portal web oficial. En ese espacio se publicarán las características técnicas del sistema, su finalidad, el proveedor tecnológico responsable, los tipos de datos que procesa y la fecha de la última auditoría realizada.

Por otro lado, el Ejecutivo deberá realizar una Evaluación de Impacto Algorítmico previa a cualquier actualización sustancial del sistema y, como mínimo, una vez al año. En este sentido, el análisis tendrá que medir los riesgos para la protección de datos, la posible existencia de sesgos discriminatorios y el nivel de precisión de las respuestas. Como resultado, los informes generales serán de carácter público.

Además, la norma establece un procedimiento administrativo sumario y gratuito para que los vecinos puedan presentar reclamos ante respuestas erróneas, fallas de funcionamiento o vulneraciones de derechos derivadas del uso del sistema.

Una nueva etapa de la digitalización en marcha

Con la aprobación de la ordenanza, Funes se convierte en uno de los primeros municipios de la región en contar con un marco normativo formal para la atención ciudadana mediante inteligencia artificial. El Departamento Ejecutivo deberá reglamentar la norma en un plazo no mayor a noventa días desde su promulgación.

La digitalización de la TGI, la despapelización de procedimientos internos, la implementación del domicilio fiscal electrónico y ahora el chatbot Funes forman parte de una misma estrategia que la gestión de Roly Santacroce orienta a simplificar la relación entre vecinos y Estado, reducir costos operativos y mejorar la calidad de atención. Por lo tanto, la administración local podrá brindar respuestas más rápidas, incluso fuera de los horarios habituales de funcionamiento de las dependencias municipales. La pelota ya pasó por la cancha del Concejo y volvió al Ejecutivo para la reglamentación. El marco de protección de datos personales que cita la ordenanza es el de la Ley Nacional 2

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